Svejedno da li dolazite u Nemačku radi posla ili studija, savetujemo Vam da prvo završite sa nemačkom birokratijom. Nemačka administracija je priča za sebe, pa se tek pridošlima savetuje da završe sve birokratske obaveze u najkraćem mogućem roku kako bi izbegli eventualne probleme. Prvi korak u borbi sa administracijom jeste prijava prebivališta, odnosno dobijanje dokumenta koji se zove Anmeldebescheinigung. Ovo je prvi korak jer ovaj dokument uslovljava ostale korake, poput otvaranja računa u banci i drugih. U ovom tekstu pišemo gde se to vrši, kako izgleda procedura i kako se pripremiti za to još u domovini.
Prvo što naučite kao stranac je da nemačka birokratija nije sjajna. Međutim, kako je birokratija u domovini još gora, tu već u startu imamo prednost i jače nerve u odnosnu na druge strance i Nemce. Potvrda prebivališta se pored Anmeldebescheinigung (An-mel-de-be-šaj-ni-gung) još zove i Meldebescheiniung [melde-be-šajni-gung] ili Anmeldebestätigung [an-melde-be-šteti-gung]. Ovaj dokument je najbitniji jer uslovljava svu ostalu birokratiju. Na osnovu Bundesmeldegesetz (otvara se u novom tabu) zakona ste obavezni da prijavite vaše prebivalište u roku od dve nedelje od trenutka preseljenja, nebitno da li ste došli iz inostranstva ili ste se preselili unutar Nemačke. Iz ličnog iskustva nije ništa strašno ako kasnite osim što je službenica bila neprijatnija od očekivanog.
Privi korak: saznati gde se prijavljuje prebivalište
Prvi korak u proceduri je zakazivanje termina u nadležnoj ustanovi. U zavisnosti u kojoj ste od 16 saveznih pokrajina, nadležna ustanova se razlikuje. Nadležna ustanova može biti Bürgeramt, negde zvan i Bürgerbüro – u prevodu kancelarija za građane. Ustanova može biti i Bezirksamt odnosno opština, a takođe može biti i Rathaus odnosno gradska uprava. Može biti i Kreisverwaltungsreferat [Krajs-fer-valtungs-referat] odnosno uprava okruga ili Kundenzentrum [Kunden-centrum]. Verovatno ima još mogućih naziva nadležnih ustanova za koje nisam čuo, pa ako saznate za neku podelite sa nama u komentaru.
Nadležna ustanova za prijavljivanje prebivališta se razlikuje od mesta do mesta i može se u različitim mestima zvati drugačije. Da biste saznali koja je nadležna ustanova, guglajte mesto u koje idete i potvrdu prebivališta. Primera radi, ukoliko želite da se prijavete u Berlinu guglajte Berlin Meldebescheinigung (otvara se u novom tabu), ako idete u Sonneberg guglajte Sonneberg Meldebescheinigung (otvara se u novom tabu) i sl.
Drugi korak: zakazivanje termina
Termin možete zakazati na internet prezentaciji nadležne ustanove (npr. za Berlin je to na stranici grada (otvara se u novom tabu) prim.aut). Bitno je napomenuti da su termini uglavnom prebukirani (bar u Berlinu) pa se na termin čeka i preko dva meseca. Stoga se savetuje da već iz domovine rezervišete termin unapred. Nakon što rezervišete termin, dobićete broj za čekanje tzv. Wartenummer [Varte-numer] koji obavezno zapišite jer će vam trebati kasnije.
Da biste saznali koja je nadležna ustanova, guglajte mesto u koje idete i potvrdu prebivališta. Primera radi, ukoliko želite da se prijavete u Berlinu guglajte Berlin Meldebescheinigung (otvara se u novom tabu), ako idete u Sonneberg guglajte Sonneberg Meldebescheinigung (otvara se u novom tabu) i sl. U zavisnosti od mesta u kojem ste ponekad možete otići u nadležnu ustanovu bez termina, tamo dobiti broj za čekanje i sačekati svoj red. U Berlinu je ovo moguće uraditi samo u par kancelarija, a može se čekati i više časova. Nekad je moguće i ne dočekati svoj red ukoliko pre vas ima dosta ljudi bez termina.
Za neka mesta je moguće već na internet stranici skinuti formular, ispuniti, odštampati i poneti sa sobom, mada ovo nije obavezno jer isto možete učiniti i na licu mesta. Neki put ćete dobiti i pomoć službenice oko popunjavanja, mada je veća verovatnoća da službenica ne zna engleski (kao i njege kolege i koleginice), pa vam je neophodno elementarno znanje jezika jer je formular isključivo na nemačkom. Ukoliko ste došli radi posla, velika je verovatnoća da u firmi ima ljudi iz ljudskih resursa koji vam mogu pomoći i otići sa vama da izvadite potvrdu prebivališta. Ako vam u firmi nisu rekli za tu opciju, moguće je da su nenamerno zaboravili, pa slobodno bez ustručavanja pitajte da li firma nudi ovakvu vrstu pomoći. Velika je verovatnoća da će odgovor biti potvrdan.
Treći korak: potrebna dokumenta tokom termina
Kada stignete u nadležnu ustanovu verovatno nećete tačno na vreme dobiti svoj termin, već ćete čekati da prozovu vaš broj. U zavisnosti od gužve, može se desiti da čekate i duže od pola sata. Kada napokon stignete na red, pored pasoša treba da pokažete još i Wohnungsgeberbescheinigung [Vonungs-geber-be-šajni-gung] poznat i pod imenenom Wohnungsgeberbestätigung [Vonungs-geber-be-šteti-gung] , odnosno potvrdu stanodavca vezanu za početak boravka u njegovom stanu ili potvrdu od Hauptmieter-a ako je WG i/ili Mietvertrag, tj. podstanarski ugovor.
Ukoliko niste EU građanin, pored navednih dokumenata vam treba i ulazna ili boravišna dozvola! Po proceduri službenica/službenik ne može da vam izda potvrdu o prebivalištu ukoliko nemate vizu ili boravišnu dozvolu. Ipak, neki službenici ne rade sve po proceduri pa se može deseti da zaborave da pogledaju da li imate papire i izdaju vam potvrdu o prebivalištu.
Ranije zakonski nije bilo obavezno dostaviti na uvid Wohnungsgeberbescheinigung ili Mietvertrag, da bi potom u nekim pokrajinama postalo zakonski, nakon čega je ponovo ukinuto, da bi onda postalo obavezno u celoj Nemačkoj u novembru 2015. godine. Potom se postavljalo pitanje koje institucije kontrolišu, a koje ne. Na kraju iskreno ni sami ne znamo da li treba ili ne. Najsigurnije je da za svaki slučaj ponesete i Wohnungsgeberbescheinigung i Mietvertrag kako biste bili sigurni, jer ukoliko nemate sva potrebna dokumenta sa sobom moraćete sve iz početka. Počevši sa traženjem slobodnog termina.
Četvrti korak: čuvajte potvrdu o prebivalištu
Na kraju, na licu meseta dobijate običan A4 papir sa pečetom na kome piše od kada i na kojoj adresi živite. Sam dokument nije uniforman za celu Nemačku, već se razlikuje od mesta do mesta čak i unutar iste pokrajine. Troškovi vađenja potvrde o prebivalištu se takođe razlikuju od pokrajine do pokrajine, a cena se kreće od 0 do 12 evra. Pored potvrde prebivališta dobijate i priznanicu o plaćanju odnosno Quittung. Od ustanove do ustanove zavisi da li možete da platite karticom, tako da je najbolje za svaki slučaj poneti i keš. Cenu vađenja dokumenta uvek možete da vidite na stranici na kojoj bukirate termin, a cela procedura bez čekanja traje oko 10-ak minuta. Ako ste zakazali termin koji nećete iskoristiti, možete ga otkazati preko interneta ili se jednostavno ne pojaviti i time osloboditi prostor ljudima koji su došli bez termina. Ukoliko niste sigurni gde tačno treba da prijavite prebivalište ili imate neke druge nedoumice, pišite nam slobodno u komentarima.
Ukoliko izgubite potvrdu o prebivalištu, možete bez problema otići do nadležne ustanove da vam izdaju novu potvrdu. Za to vam treba pasoš, a vađenje nove potvrde se naplaćuje pa je najbolje da sa sobom nosite novac u gotovini.
Prijava prebivališta bez smeštaja
Pošto je u Nemačkoj lakše naći posao nego smeštaj, situacija u kojoj se nalaze novopridošli je da ne mogu izvaditi potvrdu o prebivalištu jer nisu našli smeštaj. Ukoliko ste student, možete u dogovoru sa international office na univerzitetu prijaviti prebivalište na adresu univerziteta. Ukoliko ste došli u Nemački radi posla, kao npr. na osnovu Plave karte, moguće je u dogovoru sa poslodavcem prijaviti prebivalište na adresu firme. Nakon što pronađete svoj smeštaj, treba se odjaviti sa adrese univerziteta ili firme i prijavite prebivalište na adresu vašeg smeštaja . Odjava prebivališta se vrši automatski pri prijavi novog prebivališta sve dok na formularu za prijavu prebivališta navedete da na prethodnoj adresi (od poslodavca ili univerziteta) više ne živite, a verovatno će vas i službenici pitati da li živite na staroj adresi. Ukoliko na formularu to ne navedete i službenici vas to ne pitaju, desiće se da imate prebivalište na dve adrese što znači da morate da plaćate dodatan . porez.
Nema potrebe prijavljivati prebivalište ukoliko ste turista
Ukoliko ste u Nemačku došli kao turista tj. nista izvadili u domovinu ulaznu vizu, onda nema potrebe da prijavljujete prebivalište. Mnogi se uzaludno nadaju da ako kao turisti prijave prebivalište, da će tako brže doći do termina u ambasadi ili lakše dobiti vizu. Prijava prebivališta nije nikako povezana niti sa terminom u ambasadi niti utiče na odluku o dodeljivanju vize.
Kada dođete u Nemačku, a da to nije turistički ili kada se preselite unutar Nemačke, obavezni ste zakonom da u roku od dve nedelje prijavite vaše prebivalište. Potvrda prebivališta se vadi u različitim institucijama u zavisnosti od pokrajine u kojoj ste. Za vađenje iste vam je potreban pasoš, važeća viza/boravišna dozvola ukoliko niste EU građanin i verovatno Wohnungsgeberbescheinigung i/ili podstanarski ugovor, dok troškovi iznose između 0 i 12 evra u zavisnosti od pokrajine. Potvrda prebivališta odnosno Anmeldebescheinigung ili Meldebescheinigung ili Anmeldebestätigung je najbitniji dokument (pored ulazna vize) jer na osnovu njega završavate svu ostalu dokumentaciju. Dobro ga čuvajte jer ako ga izgubite možete ga opet dobiti ali uz ponovno celokupno mrcvarenje.
